YUMURTA ORTAK PİYASA DÜZENİ

Kümes hayvanları eti ortak piyasa düzenlemeleri, fiyatlarda denge sağlanmasına ve ürünlerin pazarlanmasında kolaylık sağlanması ve üçüncü ülkelerle ticaret kurallarının belirlenmesi aracılığıyla yetiştiricilere hakça yaşam koşulları sunulmasına olanak tanır. Ortak Tarım Politikası’nın Haziran 2003 tarihli ara dönem reformu, tek ödeme planının uygulamaya konulması ile tarımsal destekleme sisteminde iyileştirme sağlanmıştır. Reform kapsamında, hak kazanan kümes hayvanları yetiştiricileri, üretimden bağımsız olarak yapılan doğrudan ödemelerden yararlanmaktadır.

Mevzuat: Yumurta Ortak Piyasa Düzenine İlişkin 29 Ekim 1975 tarihli ve 2777/75 (AET) sayılı Konsey Tüzüğü
Kapsam:
Hedef ürünler: Söz konusu ürünler, kümes hayvanlarının yumurtaları, kabuksuz yumurtalar ve korunma yöntemi ne olursa olsun kümes hayvanları yumurtalarının sarısını kapsar.
Pazarlama: Ticari/ortak ticari düzenlemeler aracılığıyla eylem. Söz konusu girişimler desteklenerek, ürün kalitesinin ve kullanımının iyileştirilmesi, üretim ve pazarlamanın daha iyi örgütlendirilmesi ve Pazar fiyatı eğilimlerinin kayıt edilmesinin teşvik edilmesine yönelik Topluluk düzeyinde önlemler alınabilir.
Standartların belirlenmesi: Pazarlama standartları, kalite ve ağırlığa göre sınıflandırma ile paketleme ve sunumu kapsar.

Üçüncü ülkeler ile ticaret:
İthalat ve ihracat ruhsatları:
İthalat ve ihracat işlemleri, Üye Devletlerce verilen ithalat/ihracat ruhsatlarına tabi olabilir.
Ortak Gümrük Tarifesi: Ortak Gümrük Tarifesi’nde belirtilen vergiler, çoğunlukla adı geçen sektör için geçerlidir.
İthalat: İthalatın, Topluluk pazarı için tehdit oluşturacağı durumlarda ithalata ek vergi getirilebilir.
Tarife kotaları: Kotalar, “ ilk gelen, hizmeti ilk alır” veya “eşzamanlı inceleme” yöntemleri dahilinde uygulanır. Ayrımcılıktan uzak diğer bazı yöntemler de uygulanabilir.
Fiyat artışları: Topluluk pazarında fiyatların artması durumunda Konsey, Komisyon önerisi üzerine ve Avrupa Parlamentosuna danıştıktan sonra gerekli önlemeleri alabilir.
İhracat:İhracatın kolaylaştırılmasına yönelik ihracat geri ödemleri düzenlenebilir.
İşleme: Dahilde işleme usulüne başvurulmasına ilişkin düzenlemeler yasaklanabilir.
Koruyucu önlemler: Topluluk pazarının ithalat veya ihracattan ötürü tehdit altına girmesi durumunda koruyucu önlemler alınabilir.
Ticari engeller: Gümrük vergisine eşdeğer etkide vergiler ile miktar kısıtlamaları ya da önlemler, üçüncü ülkeler ile ticaret çerçevesinde yasaktır.

Diğer hükümler:
Hayvan Hastalıkları Hayvan hastalıklarının ortaya çıkması halinde, istisnai Pazar destekleme önlemleri alınabilir.
Devlet yardımları Aksi belirtilmediği sürece, devlet yardımlarına ilişkin Kurucu Antlaşma hükümleri, yumurta sektörü için geçerlidir.
Bilgilendirme Üye Devletler ve Komisyon, bu tüzüğün uygulanmasına ilişkin gerekli bilgileri birbirlerine iletirler.
KomiteÜye Devlet temsilcilerinin katıldığı ve başkanlığını bir Komisyon temsilcisinin yaptığı Kümes Hayvanları Eti ve Yumurta İdari Komitesi, bu tüzüğün uygulanmasında Komisyona yardım eder.

OTP 2003 Reformu:
Doğrudan Ödemeler:
Haziran 2003 tarihli OTP reformu ile gündeme gelen başlıca iki yenilik, çiftçilere sağlanan doğrudan gelir desteklerinin üretimden bağımsız hale getirilmesi ve tek ödeme planıdır. 2003 reformuna ilişkin ayrıntılı bilgi için, 1782/2003 (AT) sayılı Tüzüğe ilişkin SCADPlus dosyasına bakınız.
Mevzuat Yürürlüğe giriş tarihi Üye devletlerde iç mevzuata aktarım
için son tarih
Resmi Gazete
Tüzük (EEC) No 2771/75 01.11.1975
-
OJ L 282 01.11.1975
Değiştiren Yasa(lar) Yürürlüğe giriş tarihi Üye Devletlerin Ulusal Mevzuatına
aktarımı için son tarih
Resmi Gazete
Tüzük (EEC) No 368/76 01.05.1976
-
OJ L 045 21.02.1976
Yunanistan Katılım Belgesi 01.01.1981
-
OJ L 291 19.11.1979
Tüzük (EEC) No 3207/88 20.10.1988
-
OJ L 286 20.10.1988
Tüzük (EEC) No 1235/89 14.05.1989
01.07.1989
OJ L 128 11.05.1989
Tüzük (EEC) No 1574/93 01.01.1994
-
OJ L 152 24.06.1993
Norveç, Avusturya, Finlandiya
ve İsveç’in Katılım Belgeleri
01.01.1995
-
OJ C 241 29.08.1994
Tüzük (EC) No 3290/94 01.01.1995
01.07.1995
OJ C 241 29.08.1994
Tüzük (EC) No 2916/95 01.01.1996
-
OJ L 349 31.12.1994
Tüzük (EC) No 1516/96 01.08.1996
-
OJ L 305 19.12.1995
Tüzük (EC) No 493/2002 27.03.2002
01.01.2002
OJ L 077 20.03.2002
Çek Cumhuriyeti, Estonya, Kıbrıs,
Letonya, Litvanya Macaristan,
Malta, Polonya, Slovenya ve
Slovakya’nın AB’ye Katılım Belgeleri
01.05.2004
-
OJ L 236 23.09.2003
Tüzük (EC) No 806/2003 05.06.2003
-
OJ L 122 16.05.2003

İlgili Mevzuat:
Üretim ve Pazarlama:
Tüzük (EEC) No 2782/75 [OJ L 182 01.11.1975]
Kuluçkalık yumurtalar ve çiftlikte yetiştirilen kümes hayvanları civcivlerinin üretimi ve pazarlanmasına ilişkin 29 Ekim 1975 tarihli Konsey Tüzüğü. Söz konusu Tüzük, en son aşağıda belirtilen belgeler ile değişikliğe uğramıştır:
Çek Cumhuriyeti, Estonya, Kıbrıs, Letonya, Litvanya Macaristan, Malta, Polonya, Slovenya ve Slovakya’nın AB’ye Katılım Belgeleri [OJ L 236 23.09.2003].
Tüzük (EEC) No 1907/90 [OJ L 173 06.07.1990]
Yumurta pazarlama standartlarına ilişkin 26 Haziran 1990 tarihli Konsey Tüzüğü. Tüzük, en son aşağıda belirtilen mevzuat ile değişikliğe uğramıştır:
Tüzük (EC) No 2052/2003 [OJ L 305 22.11.2003] Kümes hayvanları eti, yumurta ve yumurta albumini fiyatları

Tüzük (EC) No 1814/2004 [OJ L 319 20.10.2004];
Tüzük (EC) No 1601/2004 [OJ L 292 15.09.2004];
Tüzük (EC) No 1284/2004 [OJ L 242 14.07.2004];
Tüzük (EC) No 1148/2004 [OJ L 222 23.06.2004].

İhracat geri ödemeleri:
Tüzük (EC) No 1695/2004 [OJ L 305 01.10.2004];
Tüzük (EC) No 1606/2004 [OJ L 292 15.09.2004];
Tüzük (EC) No 1163/2004 [OJ L 224 25.06.2004].
Tüzük (EEC) No 109/80 [OJ L 14 19.01.1980]
Söz konusu Tüzük en son aşağıda belirtilen mevzuat ile değişikliğe uğramıştır:
Tüzük (EC) No 2916/95 [OJ L 305 19.12.1995]
İthalat: Yumurta sektörü ve yumurta albumini için tarife kotalarının açılması ve uygulanmasına ilişkin 30 Mart 2004 tarihli Komisyon Tüzüğü (EC) No 593/2004 [OJ L 094 31.03.2004]
Tüzük (EC) No 1484/95 [OJ L 145 29.06.1995]
Ek ithalat vergilerinin uygulama sistemi ve kümes hayvanları eti ile yumurta sektörlerinde ve yumurta albumini için ek ithalat vergilerinin belirlenmesine ilişkin ayrıntılı kuralları ortaya koyan ve Tüzük No 163/67/EEC yürürlükten kaldıran 28 Haziran 1995 tarihli Komisyon Tüzüğü. Söz konusu Tüzük, en son aşağıda belirtilen mevzuat ile değişikliğe uğramıştır:
Tüzük (EC) No 1814/2004 [OJ L 319 20.10.2004]
Topluluk ile Litvanya, Letonya ve Estonya arasında imzalanan serbest ticaret antlaşmalarında kümes hayvanları eti ve yumurta sektörleri için yer verilen düzenlemelerin uygulanmasına ilişkin ayrıntılı kuralları belirleyen Tüzük (EC) No 1866/95’i ortadan kaldıran 30 Ağustos 2002 tarihli Komisyon Tüzüğü (EC) No 1563/2002 [OJ L 234 of 31.08.2002]
Tüzük (EC) No 2795/2000 [OJ L 324, 21.12.2000]
Slovenya ile imzalanan Avrupa Antlaşması kapsamında, 2475/2000 (EC) sayılı Konsey Tüzüğünde yer verilen ve kümes hayvanları eti ile yumurta sektörlerinde başvuru kurallarını belirleyen ve 509/97/EC sayılı Tüzüğü yürürlükten kaldıran 20 Aralık 2000 tarihli Komisyon Tüzüğü (EC).

Daha ayrıntılı bilgi için yumurta ve kümes hayvanları eti ortak piyasa düzeni mevzuatına bakınız.


Sorularınız için temas noktası:
Dr. Gülçin KARAŞ DUMAN Halit ÇINAR Nurullah Alp EKİN
AB Uzmanı AB Uzman Yardımcısı AB Uzman Yardımcısı
gkarasduman@gmail.com halit.cinar@gmail.com alpekin@gmail.com